Inlägg



Huovinen Pentti, edustaja

Rubrik:
Ändring av kyrkolagen, kyrkoordningen och kyrkostyrelsens reglemente för utveckling av kyrkans personal- och ekonomiförvaltning, lagutskottets betänkande 2/2010 om kyrkostyrelsens framställning 2/2010

Plenum:
Fredagen den 7 maj 2010 kl. 9.15

Text:
Arvoisa puheenjohtaja, arvoisat edustajat. Käsillä oleva esitys kaventaa voimakkaasti seurakuntien itsemääräämisoikeutta. Käsillä oleva esitys vaikuttaa koko seurakunnan toimintaan. Esityksellä, niin on myönnetty, on selvästi hyötyjät ja häviäjät. Esitykseen on liitetty avustusjärjestelmä, joka on neljän vuoden aikana 2,8 milj. ja vuotuiseen säästöön 7 milj. suhteutettuna se tuntuu tavattoman pieneltä ja varmastikin riittämättömältä. On sanottu, että tämä hanke tuo henkilöstön osalta hyötyä, varmasti tuo, tämä pakottaa seurakunnat irtisanomaan henkilöstä. Se siirretään toimintakeskitettyyn organisaatioon, jätetään ongelmat seurakunnille. Ei tämä hanke eikä kirkolliskokous auta seurakuntia, kuin sen 2,8 milj., ja voitte ajatella, mitä seurakunnissa tapahtuu tänä aikana, kun verotulojen määrä vähenee koko ajan. On kaksinkertainen järjestelmä henkilöstö- ja taloushallinnossa. Mikään tässä esityksessä ei tuo apua seurakunnille.

On sanottu, että eläköityminen on kiivasta. Varmasti, mutta jos seurakunnassa, erityisesti pienessä seurakunnassa henkilöstö eläköityy, HeTa-maksut ovat päällä, ei ole rahaa palkata uutta henkilöstä, joka korvaisi tekemättömät työt. Edustaja Simola sanoi, että päätöksenteko siirtyy seurakuntiin. Olen samaa mieltä edustaja Sipolan kanssa, että en kyllä näe, että miten tämä päätöksenteko siirtyy seurakuntiin. Jos päätöksenteko ei ole seurakunnissa, niin se kaventaa voimakkaasti seurakuntien itsemääräämisoikeutta. Tunnustan, että tämä hanke periaatteeltaan on hyvä, niin kuin viimeksi pöntöstä sanoin. HeTa-hanke on aivan erinomainen hanke ajatuksilla ja periaatteella, mutta mitä se maksaa rahassa ja toisaalta seurakuntien toiminnassa. En ole vakuuttunut näistä 70 miljoonan säästöistä. Ovatko hankkeen toteuttajat tulosvastuullisia? Mitä auditointi tuo tulosvastuullisuuteen, kun ei ole vaihtoehtoa. Auditointi voi tuoda vain havainnnon. Kas, tämä ei tuonutkaan 7 milj. vuotuisia säästöjä. Ihmettelen, mistä nämä 7 milj. vuotuiset säästöt tulevat, kun HeTa-hankkeen suunnitelmassa sanotaan, että se toteutetaan 2017 mennessä ja seurakunnat saavat vapaaehtoisesti liittyä siihen aina vuoteen 2017 mennessä. Eli nämä seuraavat vuodet, kuusi - seitsemän vuotta tulevat taatusti olemaan tappiollisia tälle hankkeelle. Korostan edelleen, että en vastusta sitä, että meillä on keskitetty järjestelmä, joka toimii hyvin, mutta asetan kyseenalaiseksi sen, että mistä rahat tähän hommaan saadaan.

Olen skeptinen, niin kuin tässä tuli edellisessä puheenvuorossa mainittua siitä, että mistä osaava työvoima. Uskon, että osaavaa työvoimaa löytyy HeTa-keskuksiin, mutta ei osaava työvoima tule seurakunnista. Jos meillä on 4-6 alueellista keskusta, mikä on kallis ratkaisu, niin ei 200 kilometrin päästä enää siirry palvelukeskukseen henkilöstöä. Ainoa tapa on saada tämä isoihin keskuksiin, HeTa-aluekeskukset, joissa sitten isoista seurakuntayhtymistä henkilöstöä siirtyy niin kuin ilmeisesti Helsingissä ja Espoossa on jo suunniteltu. Olen ymmärtänyt, että erityisesti pääkaupunkiseutu on tässä hyötyjänä. Sen takia ymmärrän edustaja Simolan innon ajaa tätä asiaa. Korostan, jälleen on hyötyjät ja häviäjät tässä asiassa.

70 milj. säästöistä me olemme puhuneet täällä jo edellisissä kokouksissa, mistä nämä rahat tulevat, mistä säästöt tulevat. Vieläkään ei ole selvää, mistä seurakunnista se raha tulee. Sanotaan, että suurista seurakunnista. Saattaa olla, että Espoo ja Helsinki ovat niitä, joista nämä säästöt tulevat, mutta mihin se 70 milj. joutuu. Ei se siirry tasaisesti meidän seurakuntakentässä, ei hyöty jakaudu tässä hankkeessa tasapuolisesti. Mikään tässä esityksessä ei viittaa siihen, että näin tulisi tapahtumaan, eli tällä hankkeella on hyötyjiä ja häviäjiä. 70 milj., niin kuin ymmärrämme, kun siitä ei ole varsinaisia yksityiskohtaisia lukuja esitetty, ovat vain arvioita. Tulee mieleen tutkimuksista yleensä, että kuinka luotettavia tutkimukset ovat. Muistatte Karpon televisio-ohjelmat. Karpo haastatteli liikenteessä ajavia kuskeja ja sitten pysäytettiin yksi auto, jossa vanhempi mies ei käyttänyt turvavyötä. Veivattiin ikkuna auki, ja Karpo kysyi, että miksei teillä ole turvavyötä - turvavyöhän pelastaa ihmiset, tutkimukset selvästi osoittavat, että se on hyvä asia. Mies vastasi, että kyllä markalla saa minkälaista tutkimusta tahansa. Eli me olemme tilanteessa, jossa meillä ei ole mahdollisuutta arvioida näitä asioita riittävän hyvin ja silti sanotaan, että 70 milj. säästetään. Ei ole kerrottu sitä, että kuinka laajalle se 70 milj. hyöty leviää.

Ettei tulisi nyt aivan kiittämätöntä tunnelmaa tässä, niin tässä on tehty todella paljon työtä ja kiitän siitä kirkkohallitusta ja valiokuntia ja koko joukkoa, joka on tätä vuosien varrella tehnyt. Tässä on tehty erittäin hyvää perustyötä. En voi kuitenkaan näillä perusteilla, jotka äsken esitin, tehdä muuta kuin kannattaa edustaja Sipolan tekemää hylkäysesitystä. Samalla ilmoitan tässä, että tulen tekemään ponsiesityksen siitä, että kirkolliskokous velvoittaisi kirkkohallitusta valmistelemaan esityksen henkilöstö- ja taloushallinnon palvelukeskuksen perustamisesta vapaaehtoiselta pohjalta siten, että seurakunnat voivat liittyä palvelukeskukseen sen hyväksi katsoessaan. Alv-asia on nostettu esille, se alv on HeTa-keskukselle myönnetty vuoteen 2011. Paljon pienemmät hankkeet ovat saaneet alv-vapautuksia. Ja jos me valtiovarainministeriölle selvitämme, että HeTa-hanke alkaa näin, että nyt siihen tullaan vapaaehtoisesti mukaan, ja on tarkoitus antaa mahdollisuus kaikille seurakunnille tulla siihen mukaan tietyn siirtymävaiheen aikana, niin kuin tässäkin esityksessä on esitetty, niin epäilen etteikö tätä alv-vapautusta saataisi myös tällaiselle vapaaehtoiselle hankkeelle.Samalla itse asiassa ne, jotka hyötyvät tästä hankkeesta, pääsisivät siihen mukaan, jolloin tulisi todella säästöjä. Ne seurakunnat, jotka eivät hyödy tästä hankkeesta, niitä ei pakotettaisi tulemaan mukaan. Kiitos!


Tillbaka