Puheenvuoro
Peura Simo
,
piispa
Otsikko:
Perustevaliokunnan mietintö 1/2009 kirkkohallituksen esityksestä 6/2009, joka koskee Kirkon ulkoasiain neuvoston toimintakertomusta vuodelta 2008
Täysistunto:
Keskiviikkona 4 päivänä marraskuuta 2009 klo 18.00
Teksti:
Arvoisa puheenjohtaja. Kirkon ulkoasiain osastossa laaditaan tällä hetkellä kaksi erillistä toimintakertomusta. Ulkoasiain osaston ja sen yksiköiden toimintakertomukset ovat varsin suppeat ja ne toimitetaan kirkolliskokoukselle osana kirkkohallituksen laajaa toimintakertomusta. Toiseksi Kirkon ulkoasiain osastossa laaditaan Kirkon ulkoasiain neuvoston toimintakertomus. Se on edellistä merkittävästi laajempi ja yksityiskohtaisempi selostus kertomusvuoden aikana tapahtuneesta toiminnasta. Viime mainittu toimintakertomus on ensimmäistä kertaa kirkolliskokouksen pyynnöstä sen käsittelyssä. Haluankin lausua kirkon ulkoasiain osastolle lämpimät kiitokset siitä, että se on täyttänyt kirkolliskokouksen esittämän pyynnön saada nähtäväksi ja arvioitavaksi Kirkon ulkoasiain neuvoston toimintakertomus, sekä siitä, että kirkon ulkoasioita on hoidettu hyvin. Ulkoasioiden hoitamisesta yksityiskohtaisempi arviointi on mietinnön sivuilla 2 ja 3.
Kun nyt on syntynyt käytäntö, jossa toimintakertomuksia on kaksi, siitä seuraa, että täällä kirkolliskokouksessa periaatteessa sama asia käsitellään kahteen kertaan. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että kaksi eri valiokuntaa laatii kaksi eri mietintöä toisiaan seuraavina istuntokausina kirkon ulkoasioiden hoidosta. Perustevaliokunnan mielestä tällainen menettelytapa ei ole mielekäs, varsinkin tilanteessa, jossa kirkolliskokouksella on muutoinkin paljon työtä. Perustevaliokunnan mielestä riittää, että Kirkon ulkoasiain neuvosto ja ulkoasiain osasto laativat vastedes yhden yhteisen toimintakertomuksen. Se voidaan toimittaa kirkolliskokoukselle kirkkohallituksen toimintakertomuksen osana. Nykyistä enemmän huomiota voitaisiin kiinnittää toimintaympäristön analyysiin. Toimintakertomukseen tulee sisältyä keskeisten konkreettisten toimintatavoitteiden arviointi. Tavoitteiden asettelussa on mahdollista hyödyntää äskettäin valmistunutta Kirkon ekumeenista strategiaa vuoteen 2015.
Toimintakertomuksen rinnalle Kirkon ulkoasiain osastossa voitaisiin laatia ulkoasiain neuvoston hyväksymä vuosikatsaus, jossa esitellään kirkon ulkoasioiden hoitoa kertomusvuonna. Sen muoto on tavanomaista toimintakertomusta vapaampi. Tämä vuosikatsaus voitaisiin jakaa kirkolliskokoukselle tiedoksi Suomen evankelis-luterilaisen kirkon vuosikatsauksen tapaan tai sen osana. Siten valiokunta esittää, että kirkolliskokous merkitsee tiedoksi Kirkon ulkoasiain neuvoston toimintakertomuksen vuodelta 2008 ja toiseksi lähettää valiokunnan mietinnön tiedoksi Kirkon ulkoasiain neuvostolle ja kirkkohallitukselle. Kiinnitän huomiota vielä siihen, että ponnessa 1 on kaksi kirjoitusvirhettä. Ponnen pitää kuulua muodossa ulkoasiain - väli - neuvosto.
Paluu