Puheenvuoro



Hyttinen Marjatta, edustaja

Otsikko:
Talousvaliokunnan mietintö 1/2007 kirkkohallituksen esityksestä 3/2007, joka koskee Kirkon keskusrahaston vuoden 2007 talousarvion 1. muutosta

Täysistunto:
Torstaina 10 päivänä toukokuuta 2007 klo 13.00

Teksti:
Arvoisa arkkipiispa, hyvät kirkolliskokousedustajat. Kirkolliskokous lähetti talousvaliokunnalle valmisteltavaksi mietinnön kirkkohallituksen esityksestä, joka koskee kirkon keskusrahaston kuluvan vuoden talousarvion ensimmäistä muutosta. Kirkon keskusrahaston vuoden 2007 talousarvion ensimmäinen muutos liittyy seurakunta-avustusten lisätarpeisiin. Käsitellessään kuluvan vuoden talousarviota viime marraskuussa kirkolliskokous päätti varata seurakunta-avustuksiin 2 miljoonaa euroa vähemmän kuin vuonna 2006. Avustuksiin siis varattiin budjetissa 13,2 miljoonaa euroa. Jo tuolloin budjetista päätettäessä oli hieman epävarmuutta avustusten riittävyydestä, koska oli viitettä siitä, että yhdistymisavustuksia oli haettu selkeästi odotettua enemmän. Niin kävikin, sillä yhdistymisavustuksia on tullut kuluvan vuoden helmikuuhun mennessä 5,6 miljoonan euron edestä. Kuluvan vuoden budjetissa painotettiin avutuksia yhdistymisavustuksiin, jolloin vastaavasti rakennusavustuksiin voitiin varata aikaisempaa pienempi summa. Aikaisemmin rakennusavustuksia on myönnetty noin viiden miljoonan euron edestä ja rakennusavustuksia on myönnetty kahdesti vuodessa. Kuluvana vuonna rakennusavustuksia myönnetään kuitenkin vain kerran, eli nyt keväällä. Jaettava summa on tällöin 2,7 miljoonaa euroa. Nyt tässäkin asiassa on todettava, että kevään rakennusavustusanomuksia on tullut 900 000 euron suuruinen määrä ajateltua enemmän. Kirkkoneuvos Leena Rantaselta saadun tiedon mukaan nyt keväällä rakennusavustuksia jaetaan 78 %:n verran ja loppu 22 % ikään kuin rakennusavustuslainaa voidaan palauttaa ensi vuoden alussa. Seurakunta-avustuksissa on vuosittain tapahtunut runsaasti muutoksia sekä jakoperusteissa että avustusmäärissä. Tilanteet vaihtelevat vuosittain, nyt on haettu erityisen paljon yhdistymisavustuksia, mutta on tiedossa, että ensi vuonna yhdistymisavustusten tarve laskee voimakkaasti, jopa nollaan. Sitten niitä taas tulee vuosina 2009 ja 2010. Sen sijaan ensi vuonna voidaan rakennusavustuksiin kohdistaa tavanomainen määrä. Seurakunta-avustuksiin siis varattiin 13,2 miljoonaa euroa, ja nyt talousarvion ensimmäisessä muutoksessa esitetään niihin lisättäväksi puoli miljoonaa euroa. Tuo tarvittava puolen miljoonan euron vajaus saadaan seurakuntamaksujen ennakoitua suuremmasta tuotosta. Kuluvana vuonna seurakuntamaksuja arvioidaan tulevan todella puoli miljoonaa euroa budjetoitua enemmän. Seurakuntamaksut määräytyvät kaksi vuotta aikaisempien verotulojen perusteella laskennallisen kirkollisveron perusteella. Tuolloin marraskuussa budjetin tulopuolesta päätettäessä oli meillä käytettävissä karkea arvio vuoden 2005 verotuloista. Nämä luvut täsmentyivät sitten vasta kuluvan vuoden tammikuussa. Niiden perusteella voidaan todeta, että seurakuntamaksujen suuruus on tuo puoli miljoonaa budjetoitua suurempi. Voidaan todeta, että tilanteet muuttuvat, erikoisesti seurakunta-avustusten määrissä ja tarpeissa tapahtuu jatkuvia muutoksia. Näin ollen talousvaliokunta pitää esitettyä talousarviomuutosta perusteltuna. Myös budjetin korjaamista vuoden varrella voidaan katsoa tarkoituksenmukaiseksi, varsinkin, kun esitetyillä muutoksilla ei ole vaikutusta tilikauden budjetoituun 40 000 euron ylijäämään.

Arvoisa puheenjohtaja. Talousvaliokunta esittää, että kirkolliskokous hyväksyy kirkkohallituksen esityksen mukaisesti Kirkon keskusrahaston vuoden 2007 talousarvion ensimmäiset muutokset.


Paluu