Puheenvuoro



Pihlaja Pirjo, kirkkoneuvos

Otsikko:
Kyselytunti

Täysistunto:
Keskiviikkona 10 päivänä marraskuuta 2010 klo 16.00

Teksti:
Edustaja Heikki Sariola on kysynyt seuraavaa: Kirkon keskusrahaston talousarviossa vuodelle 2011 on seuraava kappale sivulla 17: "Sisäisten vuokrien budjetoinnista ja kirjaamisesta luovutaan vuodesta 2011 alkaen, koska niille ei ole tilankäyttöä ohjaavaa vaikutusta. Tilaratkaisut perustuvat huolelliseen tarveharkintaan. Sisäisten vuokrien poisjäänti ei vaikuta tulokseen, toisaalta se vähentää kiinteistöjen tuottoja, toisaalta yksiköiden vuokrakuluja." Kysymys: Sisäiset vuokrat tulivat kirkkoon liikekirjanpidon käyttöönoton myötä. Merkitseekö tämä ratkaisu vastaavaa vapautta seurakunnille luopua kiinteistöjen sisäisistä vuokrista? Tämä olisi perusteltua, sillä seurakunnissa on vastaava havainto sisäisten vuokrien hyödyttömyydestä. Tällä ratkaisulla olisi myös seurakuntien taloushallinnon kuormitusta keventävä vaikutus.

Kirkon keskusrahastoa ja seurakuntia ei voi rinnastaa toisiinsa, kun puhutaan kustannuslaskennasta tai kustannusten kohdentamisesta eli myös sisäisistä vuokrista. Kirkon keskusrahastossa sisäisillä vuokrilla ei ole ohjaavaa vaikutusta, kun taas seurakunnissa sisäiset vuokrat ovat välttämättömiä, jotta seurakunnalla kuin myös kirkolla olisi oikeaa tietoa eri työmuotojen todellisista kustannuksista ja jotta seurakuntien varat ohjautuisivat mahdollisimman hyvin seurakunnan perustehtävän toteuttamiseen. Seurakunnissa on monipuolisia toimitiloja, joista osan käyttöaste on alhainen. Kuitenkin tiloilla on kiinteitä ylläpitokustannuksia. Kun tilojen kustannukset jaetaan käytön mukaisessa suhteessa käyttäjien kesken, saadaan selville kustannusten suuruus suhteessa toimintaan sekä toisaalta tilojen käyttöasteeseen. Tietojen perusteella voidaan määritellä myös omakustannushinnat, kun tiloja luovutetaan ulkopuoliseen käyttöön. Seurakuntien kulut kiinteistöistä olivat 323 miljoonaa euroa vuonna 2009. Kustannusten kohdentamista on toteutettu ainakin vuodesta 2004 alkaen. Toiminnan kustannusten seuranta on havahduttanut seurakuntia myös seuraamaan tilojen käyttöasteita. Seurakunnat ovat myös löytäneet erilaisia ratkaisuja tilanteeseen. Vähällä käytöllä tilojen käyttöä on lisätty, tiloja on vuokrattu ulkopuolelle ja viimeisenä vaihtoehtona on vähällä käytöllä olleiden kiinteistöjen myynti. Seurakuntien talouden tilanne on heikentynyt vuosi vuodelta jopa useissa asutuskeskuksissa. Sen vuoksi on tärkeää, että seurakunnan käytettävissä olevat varat kohdennetaan mahdollisuuksien mukaan seurakunnan varsinaiseen toimintaan. Sisäisten vuokrien laskeminen on ollut tässä hyvä apuväline, kun lukuisissa seurakunnissa on priorisoitu käytettävissä olevia varoja ensiarvoisiin tehtäviin.


Paluu