Puheenvuoro



Pihlaja Pirjo, kirkkoneuvos

Otsikko:
Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi tuloverolain, verontilityslain sekä Verohallinnosta annetun lain 30 ja 31 §:n muuttamisesta (Kirkkohallituksen esitys 11/2014)

Täysistunto:
Maanantaina 3 päivänä marraskuuta 2014 klo 13.00

Teksti:
Arvoisa arkkipiispa, hyvät kirkolliskokousedustajat. Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö hallituksen esitysluonnoksesta liittyy edellä esittämääni kirkkohallituksen esitykseen. Myös tämän esityksen taustalla on siten pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelman linjaus sekä kirkolliskokouksen keväällä käsitelty valtiovarainministeriön työryhmämuistio ja siinä tehty ehdotus. Esitys koskee niiden verolakien muuttamista, joissa tällä hetkellä säädetään seurakuntien oikeudesta saada säädetty jako-osuus yhteisöveron tuotosta.

Valtiovarainministeriön laatimassa hallituksen esitysluonnoksessa ehdotetaan kolmea verolakia muutettavaksi. Tuloverolakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että kuudesta sen pykälästä poistetaan seurakunta yhteisöveron saajana. Vastaavasti verontilityslakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että veron saajaryhmien jako-osuuksia koskevissa säännöksissä poistettaisiin maininta seurakunnasta saajana.

Lisäksi laki verohallinnosta ehdotetaan muutettavaksi siten, että seurakuntien vuotuisten verotuskustannusten määrä laskisi 4,7 %:sta 3,4 %:in. Tämä muutos laskisi verotuskustannuksia kokonaiskirkon tasolla noin 6 miljoonaa euroa. Muutos on laskettu vuoden 2015 ennakkotietojen perusteella. Ehdotettujen verolakien muutosten on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2016 alusta lukien.

Kirkkohallitus käsitteli valtiovarainministeriön lausuntopyyntöä täysistunnossaan lokakuun 14. päivänä. Kirkkohallituksen esitys kirkolliskokoukselle sisältää myös lausuntoluonnoksen, jossa on kiinnitetty huomiota lähinnä valtiovarainministeriössä valmistellun esitysluonnoksen perusteluihin. Kyseessä on luonnos ja tilanne on luonnoksen valmistelun jälkeen siltä osin muuttunut, että eduskunnassa on parhaillaan käsittelyssä hallituksen esitys verontilityslain 12 ja 12 d §:n sekä tuloverolain 124 ja 124 a §:n muuttamisesta. Tältä osin asiaa käsittelevän valiokunnan on syytä harkita, onko kyseisellä esityksellä vaikutusta lausunnon sisältöön.


Paluu