Puheenvuoro



Pyhäjärvi Pirjo, edustaja

Otsikko:
Lakivaliokunnan mietintö 4/2009 kirkkohallituksen esityksestä 4/2009, joka koskee kirkon vaalijärjestyksen muuttamista seurakuntavaalien äänestyslipun väriä ja ennakkoäänten laskentaa koskevien säännösten osalta
- Ensimmäinen käsittely

Täysistunto:
Keskiviikkona 4 päivänä marraskuuta 2009 klo 18.00

Teksti:
Arvoisa puheenjohtaja, hyvät kirkolliskokousedustajat. Ensi syksynä ovat taas seurakuntavaalit. Vaalien toimittamisessa on tärkeää, että menettely on sellainen, että äänestäjien tahto toteutuu. Jos äänestyslippuja joudutaan paljon hylkäämään, tämä tavoite ei toteudu parhaalla mahdollisella tavalla. Tältä osin ongelmia on ollut seurakuntayhtymissä, joissa toimitetaan samanaikaisesti kahdet vaalit, eli yhteisen kirkkovaltuuston vaalit ja seurakuntaneuvoston vaalit.

Palautetta on tullut siitä, etteivät vaaleissa käytettävien äänestyslippujen värit erotu tarpeeksi toisistaan. Viime vaaleissa seurakuntayhtymissä jouduttiin hylkäämään lukuisa määrä äänestyslippuja väärien äänestysmerkintöjen takia. Hylkäysprosentit vaihtelivat seurakuntayhtymittäin noin 2-5 % ja yksittäisissä seurakunnissa oli jopa tätä suurempia hylkäysprosentteja. Nyt kirkon vaalijärjestystä ehdotetaan muutettavaksi siten, että seurakuntaneuvoston ehdokaslistojen yhdistelmässä ja siten myös äänestyslipuissa käytettävä väri muutetaan sinisestä oranssiksi. Musta painoväri erottuu hyvinkin tummasta oranssista värisävystä. Tällöin on mahdollista, että yhteisen kirkkovaltuuston jäsenten vaalissa käytettävä valkea äänestyslippu ja seurakuntaneuvoston jäsenten vaalissa käytettävä oranssi lippu erottuvat toisistaan entistä paremmin.

Toisena asiana tässä lakiehdotuksessa on ennakkoäänten laskemisen aikaistaminen. Nythän tilanne on se, että ennakkoäänet lasketaan aina vasta samaan aikaan vaalipäivänä annettujen äänien kanssa. Varsinkin suurissa seurakunnissa, joissa ennakkoääniä annetaan lukumääräisesti paljon, on tarpeen, että ennakkoäänten laskeminen voidaan aloittaa jo ennen äänestyksen päättymistä. Tällainen menettely edistää sitä, että vaalien tulos selviää nopeammin. Kirkkohallitus on esittänyt, että laskelmaa voitaisiin aikaistaa enintään kolme tuntia. Lakivaliokunta on kuitenkin sitä mieltä, että kolmen tunnin aikaistaminen on liian vähäinen, eikä sillä saavuteta sitä etua, jota tällä hankkeella tavoitellaan. Lakivaliokunnan näkemyksen mukaan ennakkoäänten laskennan alkamista on tarpeen aikaistaa siten, että se voisi alkaa aikaisintaan kuusi tuntia ennen äänestysajan päättymistä. Seurakunnan vaalilautakunta voisi paikallisten olosuhteiden ja äänestäjien määrän perusteella arvioida kuinka paljon laskentaa on syytä aikaistaa. Ja aikaistamiseen olisi tosiaan ryhdyttävä vain tarpeen mukaan.

Vaalisalaisuuden säilymiseen ennakkoäänten laskennan yhteydessä olisi kiinnitettävä erityistä huomiota. Joka tapauksessa ennakkoäänet olisi aina syytä laskea yhdessä vaalipäivänä annettujen äänten kanssa, mikäli ennakkoääniä olisi annettu vähemmän kuin 50 tai jos voitaisiin perustellusti arvioida, että vaalipäivinä äänioikeuttaan käyttää vähemmän kuin 50 äänioikeutettua.


Paluu