Puheenvuoro
Salo Kalervo
,
edustaja
Otsikko:
Seurakuntavaalikäytäntöjen kehittäminen (Edustaja-aloite 1/2016)
Täysistunto:
Torstaina 12 päivänä toukokuuta 2016 klo 9:00
Teksti:
Arvoisa puheenjohtaja, hyvät edustajatoverit. Tässä seurakuntavaalikäytäntöjen kehittämisen aloitteessa on hyvin paljolti kysymys samasta problematiikasta, jota olemme täällä jo kahden aloitteen osalta käsitelleet. Tämä keskustelu minusta osoittaa sen, että meillä on syytä pohtia näitä seurakuntavaalikäytäntöjä erityisen huolellisesti monelta eri kannalta. Niissä on paljon kehitettävää. Tämä aloite on käytännönläheinen ja lähtee siitä, että nykyinen ennakkoäänestyskäytäntö on hankala, erityisesti suurissa seurakunnissa ja erityisesti sellaisilla paikkakunnilla, missä annetaan runsaasti ennakkoääniä muihin seurakuntiin. Nykyisin ennakkoäänestyksen yhteydessä lähetekirje tehdään käsin ja tämä aiheuttaa monenlaisia kysymyksiä. Asianomainen ei aina tiedä, esimerkiksi muuton tähden, missä seurakunnassa hänellä on äänioikeus. Vaalivirkailija ei myöskään tiedä toisen seurakunnan asioista, ei tiedä esimerkiksi sitä, onko kysymyksessä yksi vai kaksi vaalia. Vaalivirkailijan on hankalaa löytää oikea vaalilautakunnan osoite, mihin tuo kirje pitäisi lähettää. Valitettavasti tämä nykykäytäntö ennakkoäänestyksessä aiheuttaa sen, että hylättyjä ennakkoääniä on aika paljon. Äänet on esimerkiksi lähetetty väärään seurakuntaan tai jollain tavalla vaalitoimituksessa on toimittu virheellisesti.
Toive on se, että ennakkoäänestys toimisi kuten valtiollisissa tai kunnallisissa vaaleissa, eli henkilöpaperit näyttämällä tulisi esitäytetty lomake, jossa on selkeästi ilmaistu ennakkoäänestysoikeus ja merkintä siitä, äänestääkö yksissä vai kaksissa vaaleissa. Parhaimmillaan siitä syntyy myös merkintä vaaliluetteloon ja löytyy myöskin oikea osoite vaalilautakunnalle.
Tässä aloitteessa pohditaan myös sitä, että tässä ennakkoäänestyksen järjestämisessä olisi hyvä lisätä paikallista päätöksentekovaltaa. Paikallisesti tiedetään parhaiten missä ja millä tavalla ennakkovaalit kannattaa järjestää. Viime vaaleissa esimerkiksi tulkinta oli se, että jokaisessa seurakunnassa pitää seurakunnan tiloissa järjestää ennakkovaali, seurakuntatoimistossa tai virastossa. Omassa seurakunnassani seurakuntatoimisto tarkoittaa yhden työntekijän työhuonetta, joka on suhteellisen pieni. Siellä tällaista ennakkoäänestystä ei luontevasti voi järjestää. Se tarkoittaa lähinnä sitä, että tällaisessa yhden ihmisen työhuoneessa jopa vaalisalaisuus on kyseenalainen.
Seurakuntavaalien toimittaminen siis kaiken kaikkiaan kannattaa käydä huolella läpi ennen seuraavia seurakuntavaaleja ja kirkolliskokouksen nähdäkseni on tarkoituksenmukaista ryhtyä toimiin, jotka yksinkertaistavat tätä vaalin toimittamista sekä varmistavat sen, että vaalilippuja hylätään mahdollisimman vähän. Käytännön toimenpiteitä kehittämällä saadaan aikaan mahdollisimman luotettava ja toimiva vaalijärjestelmä.
Kustannukset on yksi tärkeä kysymys, ne on toki mietittävä ja otettava huomioon. Samalla on otettava huomioon se, että nykyjärjestelmä työllistää työntekijöitä aika lailla. Omassa seurakunnassani ennakkoäänestys järjestettiin siten, että kauppakeskuksessa maanantaista perjantaihin ennakkoäänestys oli mahdollista klo 10.00-20.00. Tämä käsin tehtävä työ edellytti sitä, että koko ajan neljä työntekijää, osittain luottamushenkilöitä, mutta pääsääntöisesti työntekijöitä, hoiti tätä ennakkoäänestyskäytäntöä koko ajan, siis neljä virkailijaa. Tämä merkitsee aikamoista työmäärää, panostusta näihin vaaleihin. Yksinkertaistaminen antaisi myös resursseja muuhun seurakuntatyöhön tämän vaalin toimittamisen osalta.
Arvoisa puheenjohtaja, näillä saatesanoilla jätän aloitteen kirkolliskokouksen harkintaan.
Paluu