Puheenvuoro
Fröman Kim
,
ombudet
Otsikko:
Lakivaliokunnan mietintö 4/2005 kirkkohallituksen esityksestä 2/2005, joka koskee kirkkolain täydentämistä kirkollisia kunniamerkkejä koskevalla säännöksellä
Täysistunto:
Torstaina 12 päivänä toukokuuta 2005 klo 9.00
Teksti:
Arvoisa arkkipiispa, hyvät kollegat, bästa kolleger. Tässä on kysymys asiasta, joka ainakin ajallisesti mitattuna on käynyt läpi varsin perusteellisen valmistelun. Kirkkolakia ehdotetaan täydennettäväksi kirkollisia kunniamerkkejä koskevalla säännöksellä siten, että kirkko perustaisi Pyhän Henrikin ristin ja Agricolan ristin kunniamerkit, jotka olisivat virallisia kunniamerkkejä. Kirkkohallitus hyväksyisi näiden säännöt. Tämän lisäksi kirkolla voisi olla myös muita kunniamerkkejä ja ansiomerkkejä kirkkohallituksen päätöksen perusteella. Nämä arvokkaimmat kunniamerkit eli Pyhän Henrikin ristin ja Agricolan ristin kunniamerkit myöntäisi arkkipiispa niiden myöntämistä valmistelevan toimikunnan esityksestä. Muut kunniamerkit ja ansiomerkit myöntäisi sitten kirkkohallitus.
Lakivaliokunta pitää Kirkkohallituksen esitystä perusteltuna. Virallisilla kirkon kunniamerkeillä luodaan järjestelmä, jolla voidaan osoittaa julkista tunnustusta sekä suomalaisille että ulkomaalaisille kirkkomme tehtävää ja toimintaa edistäneille henkilöille. Lakivaliokunta pitää tärkeänä, että kunniamerkkejä myönnettäessä noudatetaan niiden säännöissä ennakolta määrättyjä perusteita, jotta kunniamerkkien arvo ja arvostus säilyisivät. Lakivaliokunta on kiinnittänyt huomiota siihen, että ehdotetun 1 momentin 1. virkkeen perusteella peruuttamismahdollisuus ei koskisi arkkipiispan myöntämiä kunniamerkkejä. Vaikka myönnettyjen kunniamerkkien peruuttaminen on harvinaista, lakivaliokunta katsoo, että siihen tulee olla mahdollisuus. Perustuslain 80 §:n perusteella valtuutuksesta määrätä peruuttamisen edellytyksistä tulee säätää lain tasolla. Tämän johdosta lakivaliokunta on näin ollen korjannut kyseisen momentin 1. virkettä siten, että tämä peruuttaminen tulee myös mahdolliseksi.
Paluu