Puheenvuoro



Simola Pertti, edustaja

Otsikko:
Talousvaliokunnan mietintö 3/2009 kirkkohallituksen esityksestä 5/2009 hallituksen esityksestä Eduskunnalle viimeisen eläkelaitoksen periaatetta koskevan lainsäädännön muuttamisesta

Täysistunto:
Perjantaina 8 päivänä toukokuuta 2009 klo 9.15

Teksti:
Arvoisa arkkipiispa, hyvät edustajat. Tämä alkaa muistuttaa yhden miehen lavashowta. Talousvaliokunnan mietinnössä, joka koskee kirkon eläkelain muuttamista, on runsaasti paperia. Itse mietintö sisältää kuitenkin vain kaksi sivua, kannanotto on lyhyt. Lakivaliokunnan lausuntokin on yhden rivin mittainen. Lyhyt mietintö ja sitäkin lyhyempi lausunto osoittavat, että kyseessä on kirkolliskokouksen näkökulmasta yksinkertainen asia, vaikkakin liitteissä oleva lakiteksti on hieman vaikeasta avautuvaa. Aluksi on hyvä huomata, että evankelis-luterilaisen kirkon eläkelaki ei ole osa kirkkolakia. Näin sitä ei tarvitse säätää kirkkolain säätämisjärjestyksessä. Kirkkohallitus esittää, että kirkolliskokous antaisi kirkkohallitukselle tehtäväksi tehdä sosiaali- ja terveysministeriölle esityksen evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta viimeistä eläkelaitosta koskevien säännösten osalta. Yksityisten ja julkisten alojen eläkejärjestelmien välillä otettiin vuonna 2004 käyttöön niin sanottu viimeistä eläkelaitosta koskeva järjestely. Järjestely koskee tilanteita, joissa työntekijä saa eläkettä useista eläkelaitoksista. Järjestelmän mukaan työntekijä saa samanaikaisesti päätösyhdistelmän kaikkien järjestelyn piiriin kuuluvien eläkejärjestelmien eläkkeistä. Eläkkeen saajan tarvitsee olla siis yhteydessä vain yhteen eläkelaitokseen. Nyt valmisteilla olevassa lainsäädännön muutoksessa määritellään uudella tavalla se eläkelaitos, joka on toimivaltainen työntekijän eläkettä koskevissa asioissa. Toimivaltaiseksi säädettäisiin se eläkelaitos, jossa työntekijän työansioita on vakuutettu eniten eläketapahtumaa edeltävän kahden perättäisen kalenterivuoden aikana. Kirkon eläkelakia esitetään muutettavaksi vain viimeistä eläkelaitosta koskevien säännösten osalta. Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yhtaikaa kaikkia yksityisen puolen eläkelakeja sekä kunnallista, valtion ja evankelis-luterilaisen kirkon eläkelakia. Kirkon eläkelaitoksen muutos on siis osa suurempaa lakipakettia. Sosiaali- ja terveysministeriön valmisteleva hallituksen esitys on jo valmis eikä esitykseen ole tarpeen tehdä muutoksia. Siksi kirkkohallituksen toivoma toinen ponsi, joka valtuuttaisi kirkkohallituksen tekemään esitykseen vähäisiä muutoksia, on tarpeeton. Talousvaliokunta ei siis esitä sitä hyväksyttäväksi. Muuta huomautettavaa talousvaliokunnalla ei ole kirkkohallituksen esityksestä. Näin kirkkohallituksen esittämä ensimmäinen ponsi voidaan koko lailla huoletta esittää hyväksyttäväksi.


Paluu