Puheenvuoro



Niskanen Hannu, kenttäpiispa

Otsikko:
Yleisvaliokunnan mietintö 3/2007 hiippakuntavaltuuston esityksestä 1/2007, joka koskee seurakuntayhtymässä tapahtuvan seurakuntavaalin yksinkertaistamista

Täysistunto:
Perjantaina 11 päivänä toukokuuta 2007 klo 9.00

Teksti:
Herra arkkipiispa. Seurakuntayhtymien seurakuntavaaleissa jouduttiin viime kerralla hylkäämään huomattava määrä äänestyslippuja. Nyt käsiteltävässä Espoon hiippakunnan hiippakuntavaltuuston esityksessä arvioidaan, että mainittu epäkohta johtuu raskaasta ja seurakuntalaisen näkökulmasta vaikeasti hahmotettavasta kahden vaalin järjestelmästä. Vaalikäytäntöä tulisi siksi selkeyttää ja keventää siirtymällä yhden vaalin järjestelmään.

Valiokunta kiinnittää mietinnössään huomiota siihen, että kirkolliskokous on varsin äskettäin, vuosina 2001-2003 seurakuntahallinnon uudistamisen yhteydessä, käsitellyt myös yhden vaalin järjestelmää varsin perusteellisesti. Tällöin erityisesti lakivaliokunta oli kahden vaalin kannalla eli, että seurakuntayhtymän luottamushenkilöt tulee valita erillisillä vaaleilla yhteiseen kirkkovaltuustoon ja seurakuntaneuvostoon. Tämä tulikin kirkolliskokouksen päätökseksi ja säädös astui voimaa vuoden 2005 alusta.

Pohdittaessa yhden vaalin järjestelmää sen toteuttamiseksi on esitetty kahta eri vaihtoehtoa. Ensiksi ratkaisu, jossa yhdellä vaalilla valittu yhteinen kirkkovaltuusto valitsisi jäsenet yhtymän seurakuntien seurakuntaneuvostoihin. Tämän mallin ongelma on siinä, että valtuustossa yksittäisen seurakunnan seurakuntaneuvoston jäseniä pääsisivät valitsemaan ihmiset, jotka eivät kuulu kyseiseen seurakuntaan. Toinen ratkaisu olisi se, että yhdellä vaalilla valitut seurakuntaneuvoston jäsenet valitsisivat jäsenet yhteiseen kirkkovaltuustoon. Periaatteessa on kuitenkin pidetty tärkeänä sitä, että keskeisistä taloudellisista asioista, kuten esimerkiksi veroprosentista päättävä elin valitaan suoralla vaalilla.

Valiokunta katsoo, että ottaen huomioon asian äskeisen perusteellisen käsittelyn, ei ole järkevää yhden vaalikokemuksen jälkeen käynnistää uudelleen samaa, laajaa lainmuutosprosessia. Se ei myöskään ole tarkoituksenmukaista käynnissä olevan kirkkolainsäädännön kodifiointityö huomioon ottaen. Vaalien toteuttamista seurakuntayhtymässä onkin kehitettävä nyt saatujen kokemusten pohjalta, nykyisten säädösten puitteissa. Näin ollen yleisvaliokunta ehdottaa, että aloite jätetään raukeamaan.


Paluu