Puheenvuoro
Hyttinen Marjatta
,
edustaja
Otsikko:
Talousvaliokunnan mietintö 2/2007 kirkkohallituksen esityksestä 4/2007, joka koskee Kirkon keskusrahaston vararahaston lakkauttamista ja sen pääoman siirtämistä seurakuntien maksujen tasausrahaston pääomaan
Täysistunto:
Torstaina 10 päivänä toukokuuta 2007 klo 9.00
Teksti:
Arvoisa arkkipiispa, hyvät kirkolliskokousedustajat. Kirkolliskokous lähetti täysistunnossaan tiistaina talousvaliokunnan valmisteltavaksi nyt käsiteltävänä olevan asian Kirkon keskusrahaston vararahaston lakkauttamisesta. Kyseinen asia liittyy talousvaliokunnan viime vuoden ensimmäisessä mietinnössään tekemään esitykseen siitä, että kirkkohallitus selvittäisi taseen omaan pääomaan kuuluvien sidottujen ja muiden rahastojen sekä tasaerän "Vapaaehtoiset varaukset" tarkoituksenmukaisuuden. Kirkkohallitus antoi vuonna 2006 seurakunnille uusitut taloushallinnon ohjeet, joissa määrättiin seurakunnat purkamaan verontasaus- ja pääomatasausrahastot suoraan peruspääomaan ja/tai edellisten tilikausien yli/alijäämätilille. Kirkkohallitus päätti omalta osaltaan täysistunnossaan 23.1.2007 lakkauttaa perustamansa rahastot, kuten diakonia- ja yhteiskuntatyön keskuksen rahaston, kirkon jumalanpalvelus- ja musiikkitoimikunnan rahaston, kirkon ulkosuomalaistyön rahaston ja kirkkohallituksen stipendirahaston. Tässä tapauksessa rahastojen jäljellä oleva, tosin melko vähäinen, pääoma tuloutettiin rahastosiirtona tuloslaskelmaan, jossa se kasvatti tilikauden ylijäämää. Jäljellä Kirkon keskusrahaston taseessa on edelleen seurakuntamaksujen tasausrahasto ja Kirkon keskusrahaston vararahasto. Molemmat rahastot ovat kirkolliskokouksen perustamia 5.5.1977. Kirkon keskusrahaston vararahaston lakkauttaminen kuuluu siten kirkolliskokouksen päätettäväksi. Kirkon keskusrahaston vararahaston suuruus oli viime vuoden lopussa 5,5 milj. euroa. Rahaston sääntöjen mukaan sen varoja käytetään ensisijaisesti kirkon yhteisten toimitilojen hankkimiseen. Rahastoa ei ole kartutettu vuoden 1998 jälkeen ja sitä on käytetty kolmesti.
Seurakunnille on kirkkohallitus siis antanut selkeät ohjeet rahastojen lakkauttamisesta ja nykyiset kirjanpitokäytännöt huomioiden talousvaliokunta kannanotossaan esittää, että Kirkon keskusrahaston vararahasto lakkautetaan. Talousvaliokunta keskusteli toisaalta myös siitä, mihin lakkautettavan vararahaston pääoma siirretään ja myös keskusrahaston seurakuntamaksujen tasarahaston tarpeellisuudesta. Keskustelussa todettiin, ettei käytännössä ole suurtakaan merkitystä sillä, siirretäänkö vararahaston pääoma suoraan peruspääomaan ali/ylijäämiin vai keskusrahaston seurakuntamaksujen tasausrahastoon. Keskustelun tuloksena talousvaliokunta päätyi siihen, että keskusrahaston vararahaston pääoma siirretään edellisten tilikausien ylijäämään.
Jotta Kirkon keskusrahastossa noudatettaisiin samanlaista käytäntöä kuin kirkkohallituksen seurakunnille esitetyissä ohjeissa, on todettu "talousvaliokunta esittää, että kirkkohallitus jatkossa selvittää seurakuntien maksujen tasausrahaston tarpeellisuuden tai mahdollisen lakkauttamisen". Viime vuoden lopussa seurakuntien maksujen tasausrahaston suuruus oli noin 37 milj. euroa. Rahastosiirtoja sinne on hyvinä vuosina tehty, mutta rahastoa ei ole koskaan käytetty. Mainittakoon muistutuksena, että seurakuntamaksujen suuruus on vuosittain noin 47 milj. euroa.
Arvoisa puheenjohtaja, hyvät kirkolliskokousedustajat. Mietinnössään talousvaliokunta siis esittää, että kirkolliskokous lakkauttaa Kirkon keskusrahaston vararahaston ja siirtää sen pääoman edellisten tilikausien ylijäämään.
Paluu