Puheenvuoro
Savela Antti
,
edustaja
Otsikko:
Vaaleja koskevien kirkkolain ja kirkkojärjestyksen säännösten muuttaminen sekä uusi kirkon vaalijärjestys, lakivaliokunnan mietintö 3a/2013 kirkkohallituksen esityksestä 1/2013 - Jatkettu ensimmäinen käsittely
Täysistunto:
Torstaina 7 päivänä marraskuuta 2013 klo 13.00
Teksti:
Arvoisa puheenjohtaja, hyvät kirkolliskokousedustajat. Puheenjohtaja jo selosti, mistä nyt on kysymys ja mikä asia on käsillä. Tarkkaavainen lukija voi huomata tästä lakivaliokunnan mietinnöstä, että kirkolliskokouksen eilen tekemä päätös ei valiokunnassa erityisiä hurraahuutoja herättänyt siitä, että täällä salissa olisi tapahtunut suuri valaistuminen tässä asiassa. Kysymys on postiäänestyksen käyttöönottamisesta, ja valiokunta on halunnut mietinnössään avata näitä muutamia keskeisiä vaaliperiaatteita, ja mitä postiäänestys merkitsee niiden kannalta. Postiäänestys merkitsee poikkeusta yleisestä vaaliperiaatteesta, jonka mukaan äänestämisen on tapahduttava vaaliviranomaisen edessä, jolla pyritään turvaamaan vaalien yleinen luotettavuus, äänestäjän oikeus ja mahdollisuus ilmaista vapaa tahtonsa, sekä varmistamaan vaalisalaisuuden toteutuminen. Kun hyväksytään postiäänestys, se merkitsee samalla sen hyväksymistä, että vaalien yleinen luotettavuus heikkenee ja riski väärinkäytöksille vaaleissa kasvaa. Tämä kysymyshän voi näyttäytyä tekniseltä, käytännölliseltä asialta, mutta kun sitä tarkastelee näiden vaaliperiaatteiden kannalta, kysymyksessä on itse asiassa periaatteellisesti aika suuresta ja merkittävästä asiasta. Lakivaliokunta on mietinnössään tuonut esille niitä seikkoja, jotka puoltavat valiokunnan aikaisempaa kantaa, ja sitten niitä seikkoja, joilla voidaan puoltaa kirkolliskokouksen päätöstä. Yön yli valvottuaan lakivaliokunta otti sitten lusikan kauniiseen käteen tarkasteltuaan tätä äänestystulosta ja päätti yhtyä kirkolliskokouksen päätökseen. Lakivaliokunta ei kuitenkaan sellaisenaan voinut hyväksyä kirkolliskokouksen päättämää pykälän sanamuotoa. Siinä oli epätarkkuuksia ja käsitteitä, jotka aiheuttivat tulkintaongelmia. Tämän vuoksi lakivaliokunta ryhmitteli pykälän tekstin uudelleen ja täsmensi sen sanontoja. Pykälä on kirjoitettu nyt sillä tavalla, että se vastaa kirkolliskokouksen päätöksen tahtoa, joka eilen täällä salissa tuli esille. Mietintö sisältää ponsiesityksen kirkon vaalijärjestyksen § 80:ksi.
Paluu