Puheenvuoro
Pihlaja Pirjo
,
kirkkoneuvos
Otsikko:
Aloiteoikeutta hiippakuntavaltuustolle koskevien kirkkolain 16 luvun 2 §:n ja 17 b luvun muuttaminen (Kirkkohallituksen esitys 10/2010)
Täysistunto:
Maanantaina 8 päivänä marraskuuta 2010 klo 13.00
Teksti:
Arvoisa puheenjohtaja, hyvät kirkolliskokousedustajat. Kirkolliskokous on vuosi sitten lähettänyt kirkkohallitukselle valmisteltavaksi Porvoon hiippakuntavaltuuston esityksen kirkkolain 17 b luvun 1 § 5 kohdan muuttamiseksi. Hiippakuntavaltuuston esityksen mukaan lainkohtaa tulisi muuttaa siten, että hiippakuntavaltuustolle aloitteita voisivat tehdä hiippakuntavaltuuston jäsenten, tuomiokapitulin, kirkkoneuvoston, yhteisen kirkkoneuvoston ja seurakuntaneuvoston lisäksi ne tahot, joista hiippakuntavaltuusto määräisi työjärjestyksessään. Työjärjestyksessään hiippakuntavaltuusto voisi siten antaa aloiteoikeuden yhteisöille, kokouksille ja järjestöille. Esityksen taustalla on ollut mahdollistaa aloiteoikeus Porvoon hiippakunnassa vuosittain piispan kutsusta kokoontuville nuorten kirkkopäiville, joilla ei tällä hetkellä ole mitään kanavaa saattaa aloitettaan eteenpäin kirkollisille päättäjille.
Aivan tältä pohjalta kirkkohallitus ei ole esitystään rakentanut, koska pitää tärkeänä osallistumisoikeuden turvaamista lain tasolla. Esityksen tavoite on kuitenkin turvattu, eli ehdotetulla kirkkolain muutoksella mahdollistetaan myös nuorten, 16-vuotiaiden, aloiteoikeus hiippakuntavaltuustoon.
Hiippakuntavaltuustoa koskevaa kirkkolain lukua esitetään muutettavaksi siten, että sen ensimmäisessä pykälässä säädettäisiin vain hiippakuntavaltuuston tehtävistä. Aloiteoikeudesta hiippakuntavaltuustoon säädettäisiin uudessa 4 a luvun pykälässä. Samalla aloiteoikeutettujen joukkoa laajennettaisiin. Uutta olisi, että vähintään 30:llä hiippakuntaan kuuluvan seurakunnan seurakuntavaaleissa äänioikeutetulla jäsenellä olisi jatkossa aloiteoikeus. Aloitteentekijät voivat kuulua hiippakunnassa joko samaan seurakuntaan tai sen eri seurakuntiin. Esityksellä täydennetään kirkon jäsenten mahdollisuutta vaikuttaa hiippakunnalliseen ja kirkolliseen päätöksentekoon. Kun aloiteoikeus sidotaan äänestysikään seurakuntavaaleissa, edistetään samalla nuorten aktiivista seurakunnan jäsenyyttä sekä yhteisöllisyyden ja yhteisvastuun kokemuksia. Tämän kirkkolain muutoksen on tarkoitus tulla voimaan mahdollisimman pian sen hyväksymisen jälkeen, kuitenkin aikaisintaan joulukuussa 2011.
Paluu