Puheenvuoro
Salmi Markku
,
edustaja
Otsikko:
Kirkon keskusrahaston talousarvio vuodeksi 2006 ja toiminta- ja taloussuunnitelma vuosiksi 2006 - 2008 (Kirkkohallituksen esitys 7/2005)
Täysistunto:
Maanantaina 7 päivänä marraskuuta 2005 klo 13.00
Teksti:
Arvoisa puheenjohtaja, edustajatoverit. Tuomiokapitulissa työssäoloajaltani muistan lausutun ääneen seuraavan hiippakuntien toimintasuunnittelua ja taloudenhoitoa koskevan perusperiaatteen: Hiippakunnille osoitetaan kirkon talousarviossa määrärahat, joiden puitteissa hiippakunnat voivat suunnitella itsenäisesti toimintaansa hyväksi katsomallaan tavalla. Tämä tarkoittaa sitä, että esimerkiksi hiippakuntavaltuusto voi kehyksensä puitteissa perustaa virkoja tai lakkauttaa niitä tarpeen mukaan. Hiippakuntien työntekijäresursseja voidaan kohdentaa tarvittaville tehtäväalueille tai miksei myös maantieteellisesti myös ilman virkojen perustamista.
Kysymykseni on, että miten Lapuan hiippakuntaan esitetty hiippakuntasihteerin virka suhteutuu tähän periaatteeseen. Jos esitys ei ole johdettavissa selkeästi kirjattuihin kehyksen määräytymiskriteereihin, jotka koskevat tasapuolisesti kaikkia hiippakuntia, viran perustamiselle ei ole perusteita. Kärjistän hieman. Seurauksena voi olla lumipalloefekti, joka tarkoittaa sitä, että tulevina vuosina muillakin hiippakunnilla voi ilmetä tarvetta palvelupisteiden perustamiseen omalla alueellaan. Jokainen kuluerä, joka kohdennetaan jonnekin, varsinkin jos se on pitkäaikaisvaikutteinen, on pois jostain muualta. Siksi mielestäni kirkon talousarviossa voidaan edellyttää tälläkin kohdalla pitäytymistä annettuun kehykseen, niin kuin sitä on johdonmukaisesti tehty lähes kautta talousarvioehdotuksen, ja jättää johtopäätösten tekeminen asianomaiselle tuomiokapitulille.
Paluu