Puheenvuoro



Pihlaja Pirjo, kirkkoneuvos

Otsikko:
Ahvenanmaan kirkkoherrojen kielitaitovaatimuksia koskevien kirkkojärjestyksen 6 luvun säännösten muuttaminen (Kirkkohallituksen esitys 12/2010)

Täysistunto:
Maanantaina 8 päivänä marraskuuta 2010 klo 13.00

Teksti:
Arvoisa puheenjohtaja, hyvät edustajat. Tämänkin esityksen taustalla on Porvoon hiippakunnan hiippakuntavaltuuston esitys kirkkojärjestyksen kielitaitosäännöksien muuttamisesta siten, että Porvoon hiippakunnan tuomiokapituli päättäisi kirkkoherrojen suomen kieltä koskevista kelpoisuusvaatimuksista Ahvenanmaan maakunnan seurakunnissa. Esitystä perusteltiin sillä, että jo nykyisellään on kirkkojärjestyksen mukaan mahdollista kielisäännöllä tai johtosäännöllä antaa muut korkeakoulututkinnon kelpoisuusvaatimukset täyttäville viranhaltijoille, myös papeille, erivapaus suomen kielen kelpoisuusvaatimuksista. Kirkolliskokous päätti viime vuoden marraskuussa lähettää esityksen kirkkohallituksen tutkittavaksi ja toimenpiteitä varten.

Kirkolliskokouksen hallintovaliokunta katsoi mietinnössään, että esityksen asianmukainen toteuttaminen edellyttäisi, että Ahvenanmaalla olevissa seurakunnissa sekä kirkkoherran virka että myös muita papin virkaa koskevista kielitaitovaatimuksista säädettäisiin samalla tavalla, eli kielitaitovaatimus annettaisiin tuomiokapitulin päätettäväksi. Tämä valiokunnan kannanotto merkitsisi sitä, että Ahvenanmaan maakunnan seurakunnilla tällä hetkellä olevaa päätösvaltaa päättää kielisäännöllä muun papiston kuin kirkkoherrojen kielitaitovaatimuksista siirtyisi tuomiokapitulille. Tätä toteuttamisvaihtoehtoa ei voida pitää tarkoituksenmukaisena, koska tällöin kyseiset seurakunnat olisivat toimivallaltaan erilaisessa asemassa kuin manner-Suomen seurakunnat. Tästä syystä kirkkohallituksen esitys on tehty alkuperäisen hiippakuntavaltuustoesityksen pohjalta.

Esityksessä ehdotetaan kirkkojärjestyksen 6 lukua täydennettäväksi säännöksellä, jonka mukaan Porvoon hiippakunnan tuomiokapituli päättäisi Ahvenanmaan maakunnan alueella toimivan seurakunnan kirkkoherran kielitaitovaatimuksista. Päätöksenteossaan sen tulisi huolehtia siitä, että kirkon jäsenten kielelliset oikeudet toteutuvat kyseisessä seurakunnassa. Tämä merkitsee sitä, että suomen kielen taidon vaatimus voitaisiin asettaa yksittäisessä kirkkoherranvirassa nykyisen kirkkojärjestyksen 6 luvun 8 c §:n mukaiseksi, sitä vähäisemmäksi tai sitä vaativammaksi. Tavoitteena on helpottaa Ahvenanmaan seurakuntien rekrytointiongelmia ja antaa Porvoon hiippakunnan tuomiokapitulille mahdollisuus tapauskohtaisesti harkita kulloiseenkin tilanteeseen parhaiten soveltuvat kielitaidon vaatimukset. Samassa yhteydessä ehdotetaan teknisesti selkeytettäväksi muodollisia kielitaitovaatimuksia koskevaa kirkkojärjestyksen säännöstöä. Ehdotettujen säännösten pohjana on kirkolliskokouksen aiemmin jo hyväksymä säännös, joka ei vielä ole tullut voimaan. Siten nyt ehdotettu muutos ei voi tulla voimaan aiemmin kuin kirkolliskokouksen 5. päivänä marraskuuta 2009 hyväksymä kirkon virkamiesoikeudellisia säännöksiä koskeva kirkkojärjestyksen muutos.


Paluu