Puheenvuoro



Piekkala Vuokko, kirkkoneuvos

Otsikko:
Kyselytunti

Täysistunto:
keskiviikkona 9 päivänä marraskuuta 2016 klo 15.00

Teksti:
Kysymys on hyvä. Kirkkolain 11 luvun 2 § 4 momentissa säädetään tehtävistä, joita seurakuntayhtymä lähtökohtaisesti hoitaa, mutta jotka voidaan perussäännöllä antaa myös seurakuntien hoidettavaksi. Tällaisia tehtäviä ovat seurakuntien virkojen perustaminen ja lakkauttaminen. Osa seurakuntien viroista on säädetty pakollisiksi: kirkkoherran, kanttorin ja diakonian virka. Siitäkin huolimatta virkaa voidaan hoitaa yhteisesti. Kirkkoherran yhteiseen virkaan tarvitaan kuitenkin tuomiokapitulin päätös. Yhtymä voi perustaa viran esimerkiksi siten, että sen virantoimituspaikaksi määritellään useampi seurakunta. Yhtymä voi esimerkiksi perustaa henkilöstöpäällikön tai nuorisotyönohjaajan viran siten, että viran toimituspaikaksi määritellään useamman seurakunnan alue. Säännöksen perusteella seurakuntayhtymästä ei tule tällöin seurakuntien henkilöstön työnantajaa, vaan tällöinkin työnantajana on yksittäinen seurakunta. Kirkkolain 11 luvun 2 § 5 momentin mukaan seurakuntayhtymän päätettäväksi voidaan perussäännössä antaa myös muita hallintoon, talouteen ja seurakunnalliseen toimintaan liittyviä tehtäviä ja työmuotoja. Tällaisia voivat olla esimerkiksi hautaustoimi, perheneuvonta ja sairaalasielunhoito. Jos seurakuntayhtymän tehtäväksi annetaan esimerkiksi sairaalasielunhoito tai hautaustoimi, yhtymä ottaa kyseisen tehtävän hoitajat yhtymän palvelussuhteeseen eli toimii tällaisen henkilöstön työnantajana. Käytännössä on katsottu, että kyseistä momenttia ei voida soveltaa seurakunnan niin sanottuun perustoimintaan, mutta säännöksen sanamuoto ei kuitenkaan periaatteessa estä toiminnan järjestämistä yhtymän tasolla muiden kuin niiden virkojen osalta, jotka ovat niin sanottuja pakollisia seurakunnan virkoja. Kysyjän esittämää tavoitetta seurakuntayhtymän työnantajaksi voitaisiin edistää soveltamalla Kirkkolain 11 luvun 2 § 5 momenttia siten, että perussäännössä annetaan yhtymälle erilaisia hallintoon ja seurakunnalliseen toimintaan liittyviä tehtäviä ja työmuotoja, ottamalla kuitenkin huomioon, mitä on säädetty niin sanotuista pakollisista seurakunnan viroista.



Paluu