Puheenvuoro
Keskitalo Jukka
,
kansliapäällikkö
Otsikko:
Kyselytunti
Täysistunto:
Keskiviikkona 10 päivänä marraskuuta 2010 klo 16.00
Teksti:
Arvoisa puheenjohtaja. Edustajat Signe Jauhiainen ja Maiju Lemettinen ovat tehneet seuraavan kysymyksen: "Onko kirkkohallitus arvioinut ja määritellyt mitkä asiat kirkon näkökulmasta tarvitsevat toimenpiteitä ja huomiota seuraavalla vaalikaudella? Mihin toimiin kirkkohallitus aikoo ryhtyä, että kirkon tavoitteet otetaan huomioon myös seuraavassa hallitusohjelmassa?" Edustaja Pertti Rajala kysyy samaan aihepiiriin liittyen: "Saamani tiedon mukaan kirkkohallitus on valmistellut kirkon tavoitteita tulevaan hallitusohjelmaan. Olisi mielenkiintoista kuulla millaisia asioita on ollut esillä."
Tulevan hallitusohjelman pohjien luominen on tällä hetkellä käynnissä eri tahoilla. Ministeriöissä on jo pitkään valmisteltu ministeriökohtaisia pohjia ja tulevaisuuspapereita, joissa otetaan hallinnon näkökulmasta kantaa seuraavalla vaalikaudella tärkeisiin hankkeisiin. Puolueet valmistelevat omia hallitusohjelmatavoitteitaan. Erilaiset yhteiskunnalliset intressitahot pyrkivät saamaan omista tavoitteistaan kirjauksia hallitusohjelmaan. Myös kirkkohallituksessa on ryhdytty toimeen. Olemme kirkkohallituksen johtoryhmän puitteissa alkusyksystä käynnistäneet työskentelyn, joka tähtää kirkon hallitusohjelmatavoitteiden määrittelemiseen ja kokoamiseen. Tietääkseni tämä on ensimmäinen kerta, kun tavoitteita määritellään ja kootaan tällä tavoin systemaattisesti, toki tavoitteita on aiemminkin ollut. Teemat, joihin haluamme vaikuttaa ovat siis parhaillaan valmistelussa ja voin puhua niistä tässä vaiheessa vasta yleispiirteisesti muutamien esimerkkien kautta. Ensinnäkin on tietysti tärkeää varmistaa, että kirkkolain uudistushankkeet, joita kirkolliskokous päättää vielä tämän kauden loppupuolella ja seuraavalla kirkolliskokouskaudella, etenevät ilman tarpeetonta viivytystä eduskuntaan. Se on varmaankin yksi hallitusohjelmatavoite kirkon näkökulmasta. Näistä kysymyksistä tulemme käymään lähiaikoina keskustelua opetus- ja kulttuuriministeriön johdon kanssa. Muista hallitusohjelmateemoista mainitsen ensimmäisenä piispojen tuoreen kannanoton ruokaturvan puolesta. Siihen sisältyy konkreettisia hallitusohjelmaehdotuksia. Tämä ruokaturvateema sisältyy myös Kirkon Ulkomaanavun esille tuomiin hallitusohjelmatavoitteisiin. Myös kirkkohallitus luonnollisesti liittyy tähän piispojen ruokaturvateemaan ja tulee sisällyttämään sen omaan tavoitekokonaisuuteensa. Toisena hallitusohjelmatavoitteena mainitsen kirkon yhteiskunnallisten tehtävien täysimääräisen korvaamisen. Tällä hetkellä lähinnä kirkon saama osuus yhteisöverosta on katsottu korvaukseksi yhteiskunnallisista tehtävistä. Kuten maanantaina kuulimme yhteisövero-osuus ei aivan riitä edes hautaustoimesta aiheutuvien kustannusten kattamiseen, saati että se riittäisi väestökirjanpidon tehtäviin osallistumisesta ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten hoidosta aiheutuvien kustannusten kattamiseen. Tavoitteemme on, että hallituskaudella selvitetään kirkon yhteiskunnallisten tehtävien korvaamisen perusteet ja taso. Kolmantena tavoitealueena mainitsen vaikuttamisen sellaisiin uudistus- ja lainsäädäntöhankkeisiin, joihin kirkolla on oman tehtävänsä pohjalta erityinen intressi. Tällaisia voivat ensi hallituskaudella olla lasten ja perheiden hyvinvointiin sekä perheiden ja parisuhteiden tukemiseen liittyvät kysymykset. Tällä tavoitealueella mahdollisesti nousee esille seuraavalla hallituskaudella myös lainsäädäntöhankkeita, jotka vaativat kirkon erityistä huomiota. Tällaisia voivat olla esimerkiksi päivähoitolain kokonaisuudistus varhaispalveluja koskevaksi laiksi, sekä perhelainsäädäntöön mahdollisesti tulevat muutokset. Tässä nyt muutamia esimerkkejä niistä teemoista, joita kirkkohallituksessa on valmistelussa ja pohdinnassa.
Miten sitten näitä teemoja edistetään, se oli kysymyksen toinen osa. Miten varmistetaan, että nämä tulevat kuulluiksi. Mainitsin jo oman ministeriömme opetus- ja kulttuuriministeriön, jonka johdon kanssa käymme jatkossa säännölliset yhteistyökeskustelut. Tulemme olemaan loppusyksyn ja alkutalven mittaan yhteydessä myös muihin ministeriöihin asiasta riippuen, esimerkkinä valtiovarainministeriö ja kirkon yhteisövero-osuus. Ministeriöiden lisäksi luonnollisesti puolueet ovat avainasemassa hallitusohjelman valmistelussa. Saatuamme teemamme kootuksi, esittelemme tavoitteemme puolueiden johdolla. Tämä tapahtuu lähitulevaisuudessa. Olennainen vaikuttamiskanava on myös se, että kirkkohallituksen eräitä asiantuntijoita on verkottuneena ryhmiin, joissa pohjustetaan eri tahojen ja hallinnon alojen hallitusohjelmatavoitteita. Näiden eri intressitahojen kanssa voimme niin sanotusti liittoutua sellaisten tavoitteiden edistämiseksi, jotka vastaavat myöskin kirkon tavoitteita ja nousevat arvopohjastamme. Luontevia yhteistyökumppaneita tässä kohtaa ovat vaikkapa lapsiasian valtuutettu sekä kasvatus- ja sosiaalialan keskusjärjestöt.
Paluu