Puheenvuoro



Pihlaja Pirjo, kirkkoneuvos

Otsikko:
Evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttaminen (Kirkkohallituksen esitys 9/2011)

Täysistunto:
Tiistaina 3 päivänä toukokuuta 2011 klo 12.30

Teksti:
Arvoisa puheenjohtaja, arvoisat edustajat. Esityksessä ehdotetaan kirkon eläkelain muuttamista siten, että kirkon eläkelain piiriin kuuluvien työntekijöiden eläketurvan toimeenpano ja työantajiin kohdistuvien tehtävien toimeenpano sekä näihin toimintoihin liittyvä toimivalta siirrettäisiin kunnalliseen eläkelaitokseen. Kirkkohallitus ja kuntien eläkevakuutus allekirjoittivat elokuussa 2008 sopimuksen, johon pohjautuen kirkon eläketurvan toimeenpano siirtyi kunnallisen eläkelaitoksen tehtäväksi tammikuussa 2010. Vaikka toimeenpano on tällä hetkellä hoidettu kunnallisessa eläkelaitoksessa, päätökset tehdään edelleen kirkon keskusrahaston toimivallalla. Kun valtion eläketurva siirtyi kunnalliselle eläkelaitokselle, on sille samalla siirretty eläketurvan toimeenpanoon liittyvä toimivalta. Näin on tarkoituksen mukaista toimia myös kirkossa. Kirkon eläkejärjestelmän rahoitukseen ja eläkerahastointiin ei sen sijaan ehdoteta muutoksia, vaan toiminnat jatkuvat nykyiseen tapaan. Kirkon keskusrahasto perisi siten edelleen muun muassa eläkemaksut ja kirkon keskusrahasto vastaisi jatkossakin eläkerahaston sijoitustoiminnasta.

Koska useat menettelyihin liittyvät säännökset kirkon eläkelaissa vastaavat kunnallisen eläkelain säännöksiä, esityksessä ehdotetaan kumottavaksi kirkon eläkelaista muutoksenhakua ja tietojen antamista ja saamista koskevat säännökset sekä viimeistä eläkelaitoksen järjestelyä koskevat säännökset. Kirkon eläkelaissa viitattaisiin näiltä osin kunnallisen eläkelain säännöksiin. Eläketurvaa eli eläkeoikeutta koskevat säännökset säilyisivät edelleen kirkon eläkelaissa.

Esityksen tavoitteena on, että kirkon eläketurvan toimeenpano voidaan hoitaa kunnallisessa eläkelaitoksessa kirkon eläkelain piiriin kuuluvien henkilöasiakkaisiin kohdistuvien tehtävien osalta samoilla järjestelmillä ja samoilla valtuuksilla kuin kunnan, valtion ja Kelan toimisuhde-eläkkeiden eläketurvan toimeenpano. Lisäksi tavoitteena on, että myös kirkon työnantaja-asiakkaisiin kohdistuvat tehtävät kunnallinen eläkelaitos voisi hoitaa julkista valtaa käyttäen. Nyt esitetty kirkon eläkelain muutos on osa suurempaa eläkelakien muutosta koskevaa esitystä. Samassa yhteydessä on tarkoitus muuttaa sekä valtion eläkelakia että kunnallista eläkelakia. Lakiehdotukset on tarkoitus viedä eduskunnalle jo alkusyksyn aikana. Kirkon eläkelain muutos ehdotetaan tulevaksi voimaan ensi vuoden alusta lukien.


Paluu