Puheenvuoro



Fröman Kim, ombudet

Otsikko:
Lakivaliokunnan mietintö 3/2005 kirkkohallituksen esityksestä 4/2005, joka koskee kirkkolain 25 luvun 8 §:n muuttamista

Täysistunto:
Torstaina 12 päivänä toukokuuta 2005 klo 9.00

Teksti:
Arvoisa arkkipiispa, hyvät ystävät, bästa vänner. Tässä on kysymys asiasta, joka liittyy siihen, että viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia on muutettu. Tämän johdosta kirkkolakiinkin ehdotetaan muutettua säännöstä, joka mahdollistaa kirkollisen viranomaisen päätösvallan siirtämisen viranhaltijalle päätettäessä asiankirjan antamisesta. Ja edelleen pykälää ehdotetaan muutettavaksi asiakirjan antamisesta perittävän maksun osalta vastaamaan julkisuuslain 34 §:n uutta sääntelyä. Ja sitten pykälään tulee joitakin lainsäädäntöteknisiä korjauksia.

Lakivaliokunta pitää kirkkohallituksen esitystä tarkoituksenmukaisena, mutta on kiinnittänyt kuitenkin huomiota muutamaan pieneen asiaan. Kopion antamisessa julkisuuslakiin perustuvan yleisen tietojensaantioikeuden nojalla on kysymys suoritteesta, jonka maksu määrätään omakustannusarvon tai omakustannushinnan mukaan. Lakivaliokunta pitää tärkeänä, että käytännöt kirkollisissa viranomaisissa olisivat yhtenevät, ja noudattaisivat julkisuuslain tavoitteita. Tästä syystä Kirkkohallituksen ohjeet ja suositukset ovat säännöstä täytäntöönpantaessa tarpeen. Koska kyse on julkisoikeudellisesta suoritteesta perittävästä maksusta, lakivaliokunta yhtyy kirkkohallituksen esitykseen siitä, millä kirkon, hiippakunnan ja seurakunnan toimielimellä on toimivalta päättää maksuista. Kirkkohallitus päättäisi sekä Kirkkohallituksen että kirkolliskokouksen asiakirjojen antamisesta perittävistä maksuista ehdotetun säännöksen ja kirkkolain 22 luvun 2 §:n nojalla. Ja päätöksentekovallan delegointia koskeva ehdotettu lainkohdan 5 momentti noudattaa hyvän hallinnon periaatteita, koska se mahdollistaa tietopyyntöjen joustavan ja nopean käsittelyn.


Paluu