Puheenvuoro
Pihlaja Pirjo
,
kirkkoneuvos
Otsikko:
Kirkkoherranvaalia koskevien kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkon vaalijärjestyksen säännösten muuttaminen (Kirkkohallituksen esitys 1/2009)
Täysistunto:
Maanantaina 4 päivänä toukokuuta 2009 klo 13.00
Teksti:
Herra arkkipiispa, arvoisat edustajat. Edellinen kirkolliskokous antoi toukokuussa 2007 kirkkohallituksen tehtäväksi valmistella kirkkoherranvaalin muuttamisen välilliseksi vaaliksi. Kirkkohallituksen esityksessä ehdotetaan, että kirkkoherra valittaisiin välillisellä vaalilla kirkkovaltuustossa tai seurakuntayhtymään kuuluvassa seurakunnassa seurakuntaneuvostossa. Tuomiokapitulin suorittamasta ehdollepanosta luovuttaisiin ja kirkkoherra valittaisiin pääpiirteittäin samoja menettelysäännöksiä noudattaen kuin seurakunnan kappalainen.
Esityksen tavoitteena on muuttaa kirkkoherran valintaprosessi sellaiseksi, että se loisi edellytykset parhaan mahdollisen hakijan valinnalle kirkkoherran vaativaan ja lisääntyvässä määrin henkilöstöjohtamiseen painottuvaan tehtävään. Valinnan tekijöillä tulisi olla selkeä käsitys kirkkoherran tehtävänkuvasta seurakunnassa sekä mahdollisuudet ja välineet arvioida hakijoiden soveltuvuutta tehtävään. Toisena tavoitteena on lyhentää ja yksinkertaistaa sekä kirkkoherran että kappalaisen viran täyttöprosessia ja samalla mahdollisimman pitkälle yhdenmukaistaa kirkkoherran ja kappalaisen valinnan hallinnolliset menettelytavat. Kappalaisen vaalitavasta poiketen kirkkoherranvaalia kirkkovaltuustossa tai seurakuntaneuvostossa ehdotetaan kuitenkin kaksivaiheiseksi siten, että jos kukaan hakijoista ei ole saanut yli puolta annetuista äänistä, uusi vaali toimitetaan kahden eniten ääniä saaneen välillä samassa kokouksessa. Uutta olisi myös se, että tuomiokapituli antaisi seurakunnalle kirkkoherran viran hakijoista lausunnon, jossa todettaisiin hakijoiden kelpoisuus virkaan ja arvioitaisiin heidän ansioitaan. Lausunnon antaminen olisi asian valmistelua, josta ei ei erikseen olisi muutoksenhakuoikeutta. Kun vaali on toimitettu, kaikilla viran hakijoilla olisi muutoksenhakuoikeus myös tämän tuomiokapitulin suorittaman valmisteluvaiheen osalta. Samaa menettelyä toteutettaisiin kappalaisen vaalissa. Kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkon vaalijärjestyksen muutokset ehdotetaan tulevaksi voimaan saman aikaisesti kirkon virkamiesoikeudellisten säännösten uudistamisen kanssa.
Paluu