Puheenvuoro
Pihlaja Pirjo
,
kirkkoneuvos
Otsikko:
Kyselytunti
Täysistunto:
Keskiviikkona 6 päivänä marraskuuta 2013 klo 15.30
Teksti:
Kiitos. Edustaja Ilmari Yläautio on kysynyt:
Seurakuntavaaleissa kotiäänestyksen yhteydessä voi äänestää myös kotiäänestykseen oikeutetun kanssa samassa taloudessa asuva omaishoidon tuesta annetussa laissa (397/2005) tarkoitettu omaishoitaja, jos hänet on merkitty kyseisen seurakunnan äänioikeutettujen luetteloon.
Säännös on ristiriidassa todellisen tilanteen kanssa. Suomessa on 300 000 omaishoitajaa, joista tuen piirissä on vain 40 000 henkilöä. Ei ole olemassa lakiteknisiä esteitä muuttaa säännöstä siten, että omaishoitajat siitä riippumatta saavatko he taloudellista tukea vai ei, voisivat äänestää kotiäänestyksessä kotiäänestykseen oikeutetun kanssa. Omaishoitajien työ on arvokasta ja sillä on suuri yhteiskunnallinen merkitys.
Onko kirkkohallitus tietoinen ristiriidasta, joka sisältyy lainkohtaan? Mihin toimenpiteisiin kirkkohallitus aikoo ryhtyä, jotta omaishoitajat saatettaisiin samaan asiaan riippumatta siitä, saavatko he omaishoidon tuesta annetussa laissa tarkoitettua omaishoitoa.
Vastauksena totean tähän, että vaalisääntö on parhaillaan teillä kirkolliskokouksen käsiteltävänä. Valitettavasti kirkkohallituksen esitys on tältä osin ollut puutteellinen, mutta lakivaliokunta on omassa käsittelyssään korjannut puutteen ja muokannut säännöstöä kotiäänestykseen oikeutusta vastaamaan vaalilain vastaavaa normia. Siten näkemykseni mukaan lakivaliokunta on tässäkin yhteydessä pyrkinyt seuraamaan yleisen vaalilain kehitystä. Yleisten vaaliperiaatteiden näkökulmasta, joihin periaatteisiin kuuluu muun muassa äänestäminen vaaliviranomaisen läsnä ollessa ja sitä kautta äänestäjän oman tahdonilmaisun ja vaalisalaisuuden turvaaminen, kotiäänestystä voidaan pitää poikkeuksellisena äänestystapana. Sitten tarvitaan selkeät kriteerit siitä, kenellä on oikeus äänestää kotona. Valiokunnan mietinnössä ehdotettu säännös tulisi olemaan uusi kirkollisissa vaaleissa, joten seuraavissa seurakuntavaaleissa sen toimivuus mahdollisesti testataan. Kirkkohallitus tulee luonnollisesti seuraamaan uusista vaalisäännöksistä saamaansa palautetta muun muassa kotiäänestyksen toimittamisen osalta. Palautteen perusteella tullaan harkitsemaan mahdollisia muutostarpeita.
Paluu